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部门解读|《山东省人民政府关于印发中国(淄博)跨境电子商务综合试验区实施方案和中国(日照)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》

发布时间:2022-06-08 11:31  来源:山东省人民政府网    字号:[ ]

中国(淄博)跨境电子商务综合试验区实施方案解读材料

为加快推进中国(淄博)跨境电子商务综合试验区建设,省政府印发《中国(淄博)跨境电子商务综合试验区实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、出台背景

2022年1月26日,国务院正式批复同意淄博设立跨境电子商务综合试验区。根据《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2022〕8号)要求,各新设综试区所在地省级人民政府要制定并印发综试区实施方案。

二、起草过程

为扎实推进淄博跨境电商综试区建设,省商务厅会同淄博市起草了《中国(淄博)跨境电子商务综合试验区实施方案》。起草过程中,坚持对标先进、问题导向、创新发展,认真学习借鉴深圳、广州、宁波、杭州等先进综试区建设经验,赴淄博市调研了跨境电商发展相关情况,征求专家意见,经12个省有关部门、单位会签,并提交省政府审核通过。

三、主要内容

《实施方案》共三部分15条,第一部分是三年总体发展目标,第二部分是主要任务,第三部分是保障措施。

第一部分是总体目标。明确到2024年,淄博市跨境电商年交易额突破260亿元,年均增长100%以上,培育跨境电商企业超过400家,建设8个以上跨境电商产业园区、20个以上公共海外仓。

第二部分是主要任务。从搭建搭建跨境电商“线上+线下”两大发展平台、构筑跨境电商高质量发展六大生态服务体系、打造“1 +N +N”跨境电商发展载体等3个方面提出11条重点任务。包括依托中国(山东)国际贸易“单一窗口”,建设跨境电商线上服务平台。以国家外贸转型升级基地和龙头企业为主体,搭建跨境电商产业园和集聚区。依托省一体化大数据平台、跨境电商线上综合服务平台,构建信息共享体系。支持金融机构、非银行支付机构、外贸综合服务企业等之间深化合作,构建金融服务体系。支持海关特殊监管区域建设仓储物流中心,构建智慧物流体系。建立“一库三系统”,构建电商信用体系。完善电子合同等标准格式及进出口商品和物品的简化分类标准,构建统计监测系统。完善网络安全防护体系、数据资源安全管理体系和网络安全应急处置体系。搭建跨境电商进出口商品展示交易中心,每个区县打造1—2个跨境电商集聚区,打造N条跨境电商产业带。

第三部分是保障措施。一是加强组织领导。健全机制、明确责任、落实分工,扎实推进相关工作。省有关部门做好指导评估等,加快形成经验做法。二是强化资金保障。完善基础设施配套,加强对跨境电商金融、财税、土地、人才、信息、研发等方面政策和资金支持力度。三是优化营商环境。落实跨境电商零售出口“无票免税”、所得税核定征收政策等便利化通关措施,建立部门间定期会商机制。

中国(日照)跨境电子商务综合试验区实施方案解读材料

为加快推进中国(日照)跨境电子商务综合试验区建设,省政府印发《中国(日照)跨境电子商务综合试验区实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、出台背景

2022年1月26日,国务院正式批复同意日照设立跨境电子商务综合试验区。根据《国务院关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2022〕8号)要求,各新设综试区所在地省级人民政府要制定并印发综试区实施方案。

二、起草过程

为扎实推进日照跨境电商综试区建设,省商务厅会同日照市起草了《中国(日照)跨境电子商务综合试验区实施方案》。起草过程中,坚持对标先进、问题导向、创新发展,认真学习借鉴深圳、广州、宁波、杭州等先进综试区建设经验,赴日照市调研了跨境电商发展相关情况,征求专家意见,经13个省有关部门、单位会签,并提交省政府审核通过。

三、主要内容

《实施方案》共三部分16条,第一部分是三年总体发展目标,第二部分是主要任务,第三部分是保障措施。

(一)总体目标。明确到2024年,日照市跨境电商年交易额突破150亿元,年均增长100%以上,培育跨境电商企业超过300家,建设5个以上跨境电商产业园区、15个以上公共海外仓。

(二)主要任务。从打造一个核心区域、搭建两个基础平台、建设三个特色区域、构建六个支撑体系等4个方面提出12条重点任务。包括支持日照综合保税区建设跨境电商创新基地,打造日照市跨境电商发展示范标杆。依托中国(山东)国际贸易“单一窗口”,建设跨境电商综合服务平台。发挥特色产业优势,打造“一区县一园区”。以日照综合保税区为引领,建设进口高端日用品展销集聚区。推动跨境电商与实体经济深度融合,建设出口特色产业带发展引领区。深入推动“三同”工程建设,建设内外贸一体化创新试验区。依托省一体化大数据平台、跨境电商线上综合服务平台,构建信息共享体系。鼓励相关企业、机构开展金融创新,构建金融服务体系。发挥口岸物流优势,构建智慧物流体系。汇聚多方信用基础数据,构建信用管理体系。强化多部门联合防控风险职责,构建风险防控体系。构建以跨境电商综合服务平台为数据统计基础的数据统计体系。

(三)保障措施。一是加强组织领导。健全机制、明确责任、落实分工,扎实推进相关工作。省有关部门做好指导评估等,加快形成经验做法。二是完善政策体系。鼓励企业开展跨境电商业务,支持企业打造自主品牌。三是优化发展环境。建立长效会商机制,落实跨境电商“无票免税”、所得税核定征收等政策和相关通关便利化措施。


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